【一把手谈安全生产】学法存敬畏 守法明责任

编者按：2022年6月是第21个全国“安全生产月”，今年的安全月活动主题为“遵守安全生产法 当好第一责任人”。即日起，“汉江水文网”安全生产专栏将推出“一把手谈安全生产”专题，邀请汉江局所属各部门和分局主要负责人围绕安全生产工作谈感想、讲认识，分享对安全第一责任人担当的认识，层层压实主体责任，以此营造单位全体职工自觉遵守安全生产法规和制度的良好氛围，增强职工的风险意识、责任意识。

当前，我国正向着第二个百年奋斗目标迈进，各行各业正围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局奋发向前，水文巡测管理让我们从蹲点式水文哨兵变成整装待发的水文侦察兵，无人机航测、视频测流、超声波时差法、量子测沙等先进仪器应用使水文由传统向现代迅速转变。时代在发展，形势在变化，新的发展形势对安全生产工作提出了更高的要求。习近平总书记说：“经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能丝毫疏忽”。“7·20” 郑州特大暴雨灾害给我们敲响了安全警钟,作为基层水文分局的负责人，深感安全生产责任重大，为了更好地做好分局的安全生产工作，我反复多次学习了2021年9月1日施行的新《安全生产法》，现结合分局的工作，谈谈自己的理解和体会：

学习安全法，必须明确和落实岗位职责和安全责任。十堰分局于2016年实行巡测管理，管辖5个基本水文站，7个省界水文站，11个基本水位站，5个专用水位站。这些站大部分位于偏远山区，最远的巡测路线达到500公里,交通和测验工具包含车、船、缆道和ADCP等，真的是点多线长面广。为了保证每年安全地完成生产任务，我们必须明确和落实岗位职责和安全责任。新施行的安全生产法明确指出，生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。2022年，在长江委水文局的主导下，汉江局领导与各部门（分局）主要负责人，各部门（分局）主要负责人与部门（分局）职工逐级网签了2022职工安全生产责任书，落实了全员安全生产责任。在此基础上，分局制定了相应的安全生产管理办法，明确了人员的工作岗位和职责，安全责任层层传导和压实，做到人人为安全、人人要安全。同时，我们也看到，有些岗位职工惯性思维、经验主义存在，安全意识亟待提高，要把安全责任切实落实到实处，这就要求我们必须加大安全生产的法律、法规宣传，加强岗位安全培训教育，思想上切实提高安全责任和意识，对违反安全操作规程的要零容忍，加大处罚力度。只有人人落实了安全责任，单位的安全就会有保障。

遵守安全法，必须夯实安全生产基础。随着社会的不断发展和进步，对安全的要求也更严格，做好安全生产工作，夯实安全基础是关键。我们要做好分局资产和安全器材台账，明确每项设备的使用年限和逐年老化程度，定期进行维修维护、更新和报废，避免超期超安全使用。对于新实施的建设项目，比如缆道设施、超声波时差法、HADCP等，要加强与设计单位沟通，提高安全设计和建设标准，确保设计条件下的安全使用。同时，我们要加大视频监控、在线测验等新技术新手段的应用，提升水文监测能力和安全测验水平。

应用安全法，必须提高从业人员安全生产技能。水文行业覆盖面广，我们有空中作业，有陆上作业还有水上作业。越是条件恶劣，越是风险大的时候，我们往往都坚守在工作一线。我们必须要加大从业人员的技能培训和安全教育，在汽车驾驶、船舶驾驶、无人机航测等岗位上，必须持证上岗，在缆道操作、外业测验等方面，必须经过培训合格才能上岗。在这些特殊的岗位上，通过师带徒、老带新，一代一代传承，从业人员才能在不断地磨砺中安全成长。

守住安全法，必须坚持风险分级管控和隐患排查整改。我们要全面梳理分局生产活动中存在的危险和有害因素，建立和单位相关的风险分级管控台账。同时，定期和不定期进行安全生产检查和隐患排查，做好痕迹记录，对于检查出的问题要加强整改、立行立改，形成安全生产管理的闭环。历史事实告诉我们，任何安全事故的发生都不是偶然的，一个丢弃的烟头，一个接触不良的电线都可能酿成大祸。我们要把任何问题都消灭在萌芽状态，把任何事故都消灭在隐患之中。

习总书记在2016年7月对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示时强调：“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。”当前，安全生产形势错综复杂，我们广大水文干部职工要时刻紧绷安全生产这根弦，学好安全生产法，遵守安全生产法，树立每位职工都是安全生产的一道防线，当好第一责任人，为汉江水文高质量发展贡献力量。