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安全生产

压紧压实安全责任 推动单位安全发展

作者:林云发 责任编辑:汉江局网管 来源:汉江局 发布时间:2021-06-30

安全生产是天大的事,值此中国共产党建党百年华诞,“十四五”开局之年,做好安全生产工作尤为重要、责任重大。结合学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示、批示精神,落实好水利部、长江委有关决策部署的要求,围绕安全生产月“落实安全责任,推动安全发展”这个主题,谈几点学习体会。

一、增强安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是一项重要的政治任务。长江委水文局程海云局长关于安全生产论述“夯实责任链条,筑牢安全防线,为长江水文事业高质量发展提供可靠保障”一文中提出,安全生产一头牵着民心,一头连着党心,坚决扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。我们必须进一步提高认识,从讲政治的高度认识抓好安全生产的极端重要性,一定要战战兢兢、如履薄冰、想方设法把安全生产各项工作抓好、落实好。

抓安全生产,要坚持生命至上的思想。安全事故的发生,往往意味着一条条鲜活生命的逝去,一个个幸福家庭的破碎。要经常换位思考,生命诚可贵、安全最重要,我们对任何安全事故都不能麻木不仁、无动于衷,对任何安全隐患都不能熟视无睹、事不关己。时刻牢记:安全生产关乎生命,真正做到带着感情去做事,凭着党性、良心去做事,把抓好安全生产当成份内之事,当作应尽之责。

抓安全生产,要有责任感。安全生产工作是一项长期的、严谨的工作,是时刻需要绷紧的弦,有张无驰,具有特殊性。工作做得好,平安无事,可能会被人淡忘,不“风光”;可是一旦出了事,就会成为关注的焦点,责难、问责的对象,一丑遮百俊。因此,做好安全生产工作确实不容易。没有高度的责任感,做不好这项工作。要一级抓一级、逐级负责,将压力层层传导,做到守土有责,不留死角。

抓安全生产,要有紧迫感。安全生产既然管的是“万一”的事,就不能按常规套路出牌。有些事情拖拖沓沓,踢踢皮球,做做表面文章,也不打紧,但安全生产不行,尤其是从事生产的人员,要时刻装着安全意识和警觉。搞安全生产,要学会“杞人忧天”,什么事情,最好都想一想“万一”的情况,做最坏的打算。有了责任感和这种“杞人忧天”的习惯,就有了紧迫感。从十堰“6.13”燃气爆炸事故初步原因分析就可以知道抓安全生产工作的紧迫感,有了隐患必须立即消除,不然小隐患就会变成大事故。

二、切实抓好安全生产过程控制

我们要从身边的事故再次吸取教训,湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故,初步调查显示,发生事故的天然气管道系十堰东风中燃城市燃气发展有限公司所有,该公司安全管理制度不健全,责任不落实。

习近平总书记强调,落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。唯有责任落实,才能确保安全生产的政策规定落地见效,唯有责任落实,才能明确安全责任事项清单,把“四不放过”原则落到实处。只有把安全责任牢牢记在心上、扛在肩上、落实在行动上,才能做到万无一失。

一要按照党政同责、一岗双责,发挥安全总监的岗位监督职责,凝聚监管合力。坚持“安全责任至关重要,安全制度至关重要,安全保障至关重要,安全考核同步实施”,注重前移安全关口,狠抓安全生产领导小组、项目负责人、项目安全员等关键少数。从工作方案及措施等前端开始抓安全,常抓不懈、一抓到底。

二要建立“安全管理有总责、人人有分责”的安全体系。对各科室和单位安全生产职责进行分解,建立细致、明确,可量化的考核机制。层层签订安全生产责任书,明确各层级各岗位人员的责任,形成齐抓共管、上下联动的安全生产责任体系。制定汉江局安全生产监管责任清单,将各项安全生产监管责任逐条逐项落实到具体岗位、具体人员,明确履职标准和具体要求,按照“尽职照单免责,失职照单问责”,切实把监管责任压实压细。

三、进一步强化安全日常监管防控

安全工作是一项范围广、时序长、复杂性的工作,首要目标就是消除隐患,防控各类安全风险。水文作业的特性是集体作业,团结协作,要求在生产过程每一位职工都是单位安全的防线。

一是坚持把安全检查工作贯穿日常业务的各个环节,实行谁检查、谁签字、谁负责的检查责任制,踏铁留印、抓铁有痕,痕迹记录贯穿于安全作业全过程,做到不留死角、不走过场,全面真实地掌握生产安全状况,及时发现和整改安全问题。每月定期报送安全月报,对排查出的重大安全隐患办公室下督办文件,对已消除的风险点、危险源和已完成整改的事故隐患登记复查验收情况,及时予以核销。日常业务检查和安全专项检查,经常组织安全隐患整改“回头看”,防止问题反弹“回潮”。落实对问题的全过程监管,防范水文测验、河道观测和水质监测等外业工作安全事故的发生。

二是突出重点领域监管。水文工作线长面广,5个年头的国家地表水断面手工监测涉及9个省市,汉江局先后出台和修订了3个办法、2个规定,推行小组长、大组长和安全总监逐级每日报平安制度。坚持问题导向,出行前进行行前教育,目前没有发生一例廉政违纪事件,国家地表水项目出动人员3万多天/次,车辆平安行驶350万公里。正是坚持“每个职工都是单位安全的一道防线”的工作理念,全体作业人员提高了安全生产和自我防范意识,实现安全监测零事故。

三是积极应用“安全监管+信息化”模式,提升安全生产监管实效。目前测站配备了安全摄像头、流量在线监测和水位观测远程监测,远程安全监控率达到100%,水文自动化率达到50%以上,减轻了人工观测劳动强度,提高了水文要素观测精度,降低了出测的安全风险,从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力,夯实安全生产管理基础。

安全事大于天,责重于山,安全是事业健康可持续发展的根本。按照水利安全生产专项整治三年行动工作要求,汉江局坚持守土有责,守土尽责,强化安全监管,把安全工作抓细、抓实,维护水文改革发展安全稳定的良好局面。