编者按:为引导全局干部职工精准把握制度要义、规范履职行为,持续深化制度宣贯落地,汉江水文网分期开设制度解读专栏。本期为专栏第7期,聚焦《汉江局值班工作实施细则解读》开展专项解读,帮助全体人员吃透规则条款、明晰工作权责,切实把制度要求融入日常管理与业务履职全过程。
《汉江局值班工作实施细则解读》解读
为规范全局各类值班值守管理,畅通紧急信息报送渠道,高效处置突发事件、水雨情险情、野外作业安全等各类紧急事项,依据上级防汛、安全值班相关规定,结合我局水文工作实际,印发《汉江局值班工作实施细则》(汉江局〔2025〕16号)。细则共五章二十一条,划分行政、防汛、安全三大类值班场景,明确值守标准、岗位职责、交接流程、奖惩问责要求,是全局值班工作统一执行标准。现将核心内容解读如下:
一、总则:总体管理要求
适用范围:覆盖全局全体工作人员,含临时聘用人员。
工作原则:反应快捷、规范有序、处置稳妥、安全保密、服务优良。
衔接规定:值班履职、责任追究同步参照《汉江局防汛水文测报工作责任追究制度》执行。
人员硬性要求:值班人员需具备匹配岗位的安全意识、专业技能与健康条件,严禁酒后值班。
二、行政值班(法定节假日值守)
值守模式:实行24小时不间断值班,机关执行局领导带班+科室人员轮流值班,值班表由行政办公室统一制定。
岗位纪律:带班领导、值班人员全程在岗、通讯保持畅通,严禁空岗、脱岗;交接班必须现场核对完整值班记录后完成交接,不得迟到早退。
核心职责:接听内外来电、处置日常公务;遇突发事件第一时间向带班领导汇报并按流程处置;传递文件信息严格落实保密规定,杜绝泄密。
分局要求:各勘测分局同步落实节假日行政值班,值班表按时报送行政办公室备案。
三、防汛值班(汛期专项值守)
前置准备:汛期组建局机关防汛应急测报预备队并报上级备案;各分局梳理测站、码头值班人员清单及联系方式,分别报送局办公室、网信中心备案。
人员管控:主汛期各单位负责人、应急预备队人员原则上不得外出,确需外出须履行审批手续,全员保持24小时通讯畅通。
分级值守安排:日常防汛值班由网信中心承担,实时监测、报送水雨情;启动防汛应急响应后,实行局领导轮流带班,视工作需要驻班值守。
值班工作要求:实时核查水、雨、险情,完整留存值班台账;重要水情、重大险情第一时间上报分管领导;防汛对外宣传稿件须经局领导审核,严禁擅自发布敏感内容。
四、安全值班(多场景分类管控)
本章节覆盖高风险野外水上作业、趸船测船、网络机房、重大隐患整改四类安全值班,分场景明确标准:
(一)高风险野外/水上作业值班
触发条件:单次外出作业人员(含外包)达到14人及以上,后方必须设立应急值班岗,值班室设在综合事业中心。
作业报备:大型作业出发前登记人员、车船、路线、定时汇报频次等信息;值班室同步搜集当地医疗、搜救应急联系方式告知项目组。
定时汇报机制:陆上过夜项目每日20时报送安全情况,未抵达驻地每2小时报备;水上作业每日20时前反馈船舶位置、动态,未按时进港每小时更新。
失联处置:规定时间未收到项目组反馈,30分钟内无法取得联系,立即上报分管安全副局长。
交接要求:值班变更、换班必须经分管局领导批准,实行面对面交接并书面记录。
(二)水文趸船、停泊测船值班
硬件安全:船上燃气装置配熄火保护,燃气管道使用金属软管;配齐足额可随时启动轮机设备。
船上管理:值班人员禁止穿易滑鞋,严禁卧床吸烟、乱扔烟头;高洪期全体船员24小时留船值守。
日常巡查:定时检查锚、缆、舱室渗漏,密切关注水情、上下游水库调度;非工作人员不得留宿船上。
现场管控:设置禁止游泳警示标识,及时劝阻岸边危险行为,发现治安问题立即报警;交接班无替班人员不得离岗。
(三)网信中心机房值班
时段区分:汛期24小时在岗值班,非汛期实行电话值班。
操作要求:值班人员熟练掌握机房消防、电源切断操作;定期巡检设备、温湿度、门窗线路;机房严禁进食、吸烟、堆放杂物。
人员管理:外来人员进入机房必须审批、登记、专人全程陪同。
故障上报:出现长时间停电、空调、UPS重大故障,第一时间上报中心及分管领导;汛期必须当面交接值班台账。
(四)重大隐患整改期值班存在重大安全隐患、开展专项整改的单位,全程落实24小时专人值守。
五、工作奖惩与责任追究
正向激励:局纪委常态化督查值班落实情况,值班履职到位、表现突出的单位和个人,纳入年度考核加分。
负面问责情形,造成不良后果予以通报,情节严重依规追责:
(1)未执行24小时值班制度;
(2)值班人员脱岗、漏岗;
(3)迟报、漏报、谎报、瞒报水情及突发事件;
(4)处置工作相互推诿、拒不落实上级指示。
结语:《汉江局值班工作实施细则》构建行政、防汛、安全三位一体完整值班管理体系,细化全场景值守标准、交接流程与应急处置要求,打通紧急信息上报、现场应急处置关键环节。各单位、部门要严格对照细则排定值班排班表,压实带班领导、一线值班人员值守责任;全体值班人员严守在岗、报告、保密、交接各项纪律,规范填写值班记录,遇险情、隐患第一时间上报处置,以规范高效值班值守保障全局汛期测报、野外作业、机房船舶等各领域安全稳定运行。