全面贯彻长江水文新时期治水工作部署

奋力开创汉江水文发展新局面

---在长江委汉江局2015年工作会议上的讲话

局长  冉 曦

（2015年3月13日）

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻长江委水文局2015年工作会议精神，总结我局十五年来的发展成就和2014年各项工作，研究部署我局今后一段时间工作思路和2015年工作任务，动员全局职工坚持“两个发展，一个建设”的工作思路，勤勉奋进，开拓创新，推动汉江水文新发展。

下面，我从三个方面向大会作报告：

一、十五年工作成就及2014年工作回顾

（一）十五年工作成就显著

2000年以来，在水文局党组的正确领导和以章厚玉同志为首的班子成员带领下，全局上下励精图治、团结拼搏，成绩突出，主要表现在以下几个方面：

1、基础设施建设成就显著、监测能力全面提升

2000年以来，汉江局抢抓机遇，多方争取，在水文基础设施建设上争取投资近7000万元，相继完成了水文应急建设工程、中央直属水文基础设施工程、水资源监测能力建设工程、水文水资源工程、“工程带水文”等一系列水文基建任务，基础设施建设取得了重大发展。新建汉江基地，完成汉江局总部搬迁襄阳，实现了几代水文人的梦想；新建北河、余家湖、淅川、磨峪湾4个水文站以及丹江口库区蒸发站和付家沟水土保持站，壮大了基业扩展了专业领域；改建向家坪、长沙坝、白河、新店铺、宜城、黄龙滩、郭滩等7个水文站，改变了较为落后的测站面貌。期间还新建水位自记台10座、改造电动缆道8座、新建水文测船（快艇）7艘、更新防汛和应急监测车6辆、购置ADCP、GPS、原子吸收仪等先进仪器200余台套。随着一批批项目的完成，测站防洪标准得到明显提高，水文测报和水质监测能力得到大幅提升，办公环境得到极大改善，社会形象得到良好树立。期间先后迎战了2003年、2005年汉江特大秋汛，完成2006年汉江支流金钱河上游发生的氰化纳污染、2008年汉江襄樊段水域发生的水污染等事故的应急监测，监测能力得到全面检验。

2、科技创新硕果累累，服务生产效益显著

科技就是生产力。汉江局多年来坚持“原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新”，大力开展科技创新工作。通过新设备、新仪器、新技术的引进和推广应用，以及对原始资料的分析研究、论证实验，取得了丰富的科技创新成果。2000年以来，我局共承接973等大型科研项目20余项，发表论文50余篇，其中20余项科研成果获水文局、长江委、湖北省的表彰。并有一批科研成果已应用于生产，效益突显，如ADCP已在黄家港、长沙坝、襄阳站、余家湖等水文站投产使用，向家坪、白河、郭滩、新店铺、琚湾、黄龙滩等水文站悬移质输沙率和流量实行间测，部分测站顺利实现巡测，“无人驻守、有人看管”管理模式得到试行。创新成果有力促进了我局传统水文向现代水文的加速转变。人力物力得到解放，服务效益收获明显。

3、水文经济增长迅速，职工收入大幅提高

经济发展是基础。多年来，面对种种不利因素，我局依托行业优势，发挥自身技术特点，全局干部职工和衷共济、创新工作、千方筹划，建立了以水文技术服务为支柱，以水库河道勘测、水质泥沙分析评价、水情信息服务、仪器设备安装、闲置资产利用等多种经营方式并举的经济发展模式。在稳固区域根基之余，我们走上了高原、踏入了沿海、迈进了核电，经济发展从十几年前财政赤字到近年经营创收总额突破2000万元大关，经济创收呈阶梯式增长。经济发展弥补了事业经费的严重不足，有力促进了事业持续发展，同时职工多项政策性工资与福利待遇得到落实，收入大幅提高。

4、队伍建设蓬勃发展，专业结构渐趋合理

长期以来，我局坚持“人才立局、科技立局”的思路，大力引进各类专业技术人才，加强干部培养，职工队伍建设蓬勃发展。十五年来，引进60余名大学生，职工队伍的结构进一步优化，素质得到进一步提高；建立了干部提前退出领导岗位和干部交流、换岗制度，选派人员到兄弟局交流、到外单位挂职锻炼，到水文局、水利部等单位支援工作，通过多渠道全方位的人才培养机制，为干部成长搭建了平台，开阔了干部视野、增长了技术才干。一大批年富力强的年青干部走上领导岗位，担负起汉江水文迈步向前的历史重任。

5、管理制度日趋完善，管理水平不断提高

制度建设是一个单位科学、民主管理的一项重要内容。2000年以来，汉江局首先是在制度建立与完善上狠下功夫，分别在2006年、2011年、2014年开展了3次较大范围的规章制度建立和修订工作，规章制度从最初的20余项到目前40余项，基本形成了涵盖我局主要工作内容的制度管理体系。多项管理办法的出台，对我局依法行政、依章管理，按程序办事、以制度管人起到了较好的作用。二是狠抓落实，深入开展“制度落实年”、“科学管理年”、“规范管理年”等系列活动。以“踏石留印，抓铁有痕”的精神强抓落实。十五年来，汉江局内部管理机制逐步完善,办事程序渐趋规范，职工行为方式张弛有度。尤其是水文、河道、水质等成果质量得到逐年提升，优良率达到100%，没有出现质量事故。安全生产也卓有成效，车船安全行程300余万公里，没发生严重的安全生产事故。管理出效益、管理出质量得到充分验证。

（二）2014年工作回顾

过去的一年，在水文局党组的正确领导下，全局上下迎难而上，艰苦奋斗，不断提升防汛测报及服务支撑能力建设，努力改进工作作风，创新管理方法，深入开展党的群众路线教育实践活动。“两个发展、一个建设”取得明显成效。

1、防汛测报工作全面完成

2014年，汉江中上游流域降水总体与多年均值基本持平，全年降雨主要集中在6-10月份。1-8月辖区上游来水较多年均值偏少。9月中旬，受汉江上游连续强降水影响，上游各站均出现了不同程度的涨水过程。白河水文站9月中下旬连续出现四次洪峰过程，其中9月18日，实测水位达到184.00m，流量达到11500m³/s；9月29日，受上游黄龙滩水库开闸影响，黄龙滩水文站实测流量达到2880 m³/s；丹江口水库水位至11月1日达到160.72m，为全年最高。受丹江口水库控制及南水北调蓄水影响，坝下各站水情平稳，多数水文站全年处于低枯水位运行。部分测站虽受局部强降雨影响，出现过多次涨水过程，但历时短、洪量小，均在可控范围以内。

经统计，我局全年共施测流量471次，输沙1207次，接收报文近28万份，转发报文约36万余份，报汛质量持续保持在较高水平，报汛时效性、准确率均达到99.9%以上。水文测报工作全面完成。

2、应急监测任务高效圆满完成

2014年我局承担完成了两大应急监测任务：一是承担了国家防总从丹江口水库向平顶山市应急调水和主干渠充水试验期间水量和水质的应急监测工作。在历时80多天的监测中，共设监测断面2个，埋设了8根水尺，购买仪器设备10台套，投入人工800人天，调用车辆10台、行程近20000公里。施测流量256次，水质取样15次，分析项目32项，定时报汛80次、发布监测简报7期。二是承担了水文局水文应急监测实战演习。9月28日，按照水文局要求在余家湖河段开展了水文应急监测实战演练。本次水文应急监测演练以汉江水文应急抢险支队为主体，共计投入人员60余人，巡测车10余辆，水文测船4艘以及大量应急监测设备。

在“一实一虚”的两次应急监测中，汉江局组织有力、内外联动、反应迅速，圆满完成了各项应急监测内容，达到了锻炼队伍，增强协调，提升能力的目标。充分展现了汉江水文人“召之能战，战之必胜”的良好形象。

3、水环境监测工作进展顺利

2014年，水环境监测完成了13个常规监测断面、7个省界监测断面及8个水功能区断面12次的监测评价任务；完成了19处地下水监测分析4频次、4个断面的水生态监测6频次。共采集、分析、评价水样1272组，向水利部水环境监测评价中心等机构发送检测报告36份，向《全国水环境状况通报》、《长江水资源质量公报》等刊物提供水质信息12次。扎实做好泥沙颗粒分析任务，共计完成1480余点沙样的泥沙分析任务。开展了离子色谱仪、原子荧光光度计、紫外可见分光光度计、微生物采样系统等数十套新型仪器设备的安装调试工作。顺利通过了计量认证的考核工作。承担了全江水质资料的刊印工作。完成了上年度水质资料整编工作，监测成果被评为“优等”。

4、河道勘测工作任务繁忙

河道勘测是我局经济创收的重要支柱。2014年，一是积极完成水文局下达的勘测任务，如“后三峡”监理工作、西藏易贡湖综合治理、藏嘎水和扎拉等水文站测验工作等；二是积极拓展对外河道勘测任务，完成了汉江雅口航运枢纽工程初步设计测量、武汉煤码头、牌洲湾和南京航道局武穴码头、蕲春码头工程水文勘测等十多项河道勘测工作，为我局的经济创收工作贡献了力量。

5、基础施设建设稳步推进

2014年基建任务主要有工程带水文、水文应急建设、省界断面水文站改建，水资源能力建设等四大工程项目，涉及生产办公用房、水文码头、水位自记台、水文测船、电动缆道改造和仪器设备采购等。时间紧、任务重、支付进度要求严。面对这些工作，汉江局成立专班，局领导分工协作，各负其责。严格基建报批程序，严控建设规模和标准。目前郭滩水文站、余家湖水文站生产办公用房基本建成、北河水文站缆道架设和发电机安装基本到位。襄阳和黄家港水文站水文快艇即将交付，余家湖趸船测船主体工程基本完工，黄家港站缆道与雨量场工程全部完工，襄阳站自记台、缆道、码头等工程等待验收，基建形象进度与资金支付进度均达到要求。

6、经济发展取得新成效

过去一年我局经济创收工作压力大、困难多。全局上下凝心聚力，不等不靠，迎难而上。一是全力以赴完成水文局下达的科研生产任务，远赴西藏，新建易贡、通麦、藏嘎坝址上坝下4个水位站，完成西藏雅江、昂曲地形断面测量，扎拉水电站水下地形测量等多项测量任务；二是围绕丹江口水库调度及汉江流域的开发，承担完成了淅川小三峡大桥复建工程水文勘测、老河口至宜昌高速公路工程测量等任务；三是加强与水文局业务部门的合作，完成了丹江口市农夫山泉道路工程、堵河黄龙大桥工程等防洪影响评价报告的编制、水量还原计算、水位流量关系复核、河道演变分析等科研任务；四是依托我局的人力资源、设备优势，积极为地方建设、防灾减灾等工作提供优质服务，完成了湖北宜昌市夷陵区和长阳县山洪灾害调查、十堰市郧西县山洪灾害调查等工作。据统计，我局全年共计完成20余项创收项目，经济创收取得新成效。

7、综合管理日趋规范

2014年，汉江局以规范管理年活动为契机，先后完成了《汉江局绩效考核办法》、《汉江局生产（工作）经费预算管理办法》、《汉江局差旅费管理实施细则》等多项内部管理制度的修订完善工作。完成了定额发票、固定资产和基建项目自查、清理和整改。完成了“中央直属”、“2008应急”和“十一五水文水资源”等多个项目的验收。加强水政监察工作，开展了316国道路对白河水文站的影响、丹江口大桥对黄家港水文站的影响、雅口航运枢纽工程建设对余家湖和宜城水文站影响的维权工作。加强新版质量管理体系学习，落实水文季度检查、测绘跟踪检查制度。加强职工队伍建设，重视人才培养，全年引进6名大学生，选派8人到技术中心、水资源中心、预报中心等处室参加学习和培训；举办、承办仪器设备和测绘软件应用等培训班6期,总计培训达650余人次。加强安全生产日常管理，注重环节控制，做好车、船、缆道等安全检查，安全生产有效落实。

8、党建和精神文明建设稳步推进

认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强组织和制度建设，积极开展基层党建示范创建活动，严格党内生活，开好民主生活会。进一步加强作风建设，认真贯彻中央八项规定，开展了办公用房、公务用车等清理整改。做好教育实践活动整改任务，认真落实“两方案一计划”，一批职工群众关心的问题得到解决。着力落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。组织党员干部观看惩治和预防腐败专题片。积极推进精神文明建设，深入开展社会主义核心价值体系、长江水文文化核心价值体系的学习宣传。组织职工参加水文局“管理规范和优质服务”问卷调查等网上答题活动。开展了“十佳标兵”评选。开展了乒乓球比赛、书法摄影比赛等多项文体活动，丰富职工生活。充分发挥群团组织作用，认真做好离退休工作，切实保障“两个待遇”。

（三）取得的经验与存在的不足

回顾过去，我局在“两个发展、一个建设”中取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，得益于广大干部职工团结务实，解放思想、扎实苦干；得益于注重人才的引进培养和各方能力的提升；得益于坚持了事业与经济同步发展的先进理念；得益于建章立制，为我局发展提供了制度保障。

在总结成绩的同时，我们也应该看到，当前我局还存在诸多不足和困难：事业发展上，我局在技术水平、创新能力和服务要求上仍与行业发展的要求存在一定差距；经济发展上，事业经费缺口仍然较大，经济创收的渠道相对较窄；单位文化建设上，部分职工仍存在大锅饭、平均主义及小富即安的思想，敬业精神还有待进一步提高，不和谐的声音时有显现。面对这些问题，我们要牢牢把握“两个发展、一个建设”的发展主线，统筹规划、突出重点、振奋精神、踏实苦干，认真加以解决。

二、今后几年的发展思路

王俊局长在水文局2015年工作会议上提出，长江水文要顺应经济发展新常态，牢牢把握水利改革发展重大机遇，大力践行新时期治江思路，以强烈的紧迫感和责任感，加强顶层设计，加快发展步伐，提供坚实的水文保障。这为汉江局的发展指明了方向，我们要深入学习，加紧谋划，努力实践，争取再上新台阶，拼出新天地。

（一）以事业发展为龙头，固本强基，加快能力提升

事业发展是我们的立局之本，要以“十三五”规划为契机，着眼固本强基与能力提升，统筹谋划我局中远期的发展思路，为我局的持续发展、健康发展指引方向。水文监测方面，要不断优化完善站网布局，逐步开展城市水文、土壤墒情、山洪灾害等监测内容。研究与推广水文监测新仪器、新技术与新方法，探索水文测验全要素的在线自动测报，推动水文巡测进程。河道勘测方面，逐步采用和加强航空遥感成果、全球定位系统、水上及水下三维扫描技术应用，努力发展河道勘测新技术；水环境监测方面，要量、质并重，不断拓展水生态监测范围，开展汉江流域、省际边界、供水水源地、水功能区的水质水量监测分析与评价，逐步开展河湖生物质量要素等系列新型监测项目。科研方面，要不断提高和拓展专业能力和水平，提高水文成果信息化应用和服务水平。要加强对汉江和南水北调工程后河道泥沙和河床冲淤的时空分布的分析研究。积极开展汉江干流和主要支流的预测预报，为水库群联合调度与防汛减灾提供可靠的技术支撑，增强我局在汉江水情掌控和泥沙研究方面的话语权。

（二）以市场为导向，加强自身能力建设，努力发展经济

发展经济仍是今后几年工作的重点之一。社会的进步、城市的发展、乡镇的改变，对水文行业提出新的要求，在水文服务领域不断扩充，运转机制不断发展的现状下，我们要以市场为导向，一方面加强自身软硬实力建设，提升我局监测、勘测、分析研究能力，扩展我们的服务范围，培养一支素质高、能力强、敢打硬仗的队伍；另一方面，我们要顺应新常态下水文服务市场的运转规律，要主动的去尝试、去适应、去融入，不断发展和提高市场竞争能力，抓住机遇，千方百计发展经济，缓解我局事业经费不足的压力，改善提高职工的收入，增添单位的活力。

（三）以管理为抓手，活跃单位文化建设，保障健康发展

多年来实践证明，单位文化建设是我局发展的组织保障，是各项工作顺利开展的思想基础，是构建良好氛围、形成健康风气的重要手段。我们要从管理着手，加强和巩固单位文化建设，保证健康持续发展，一是要提高认识，正确把握改革与发展、正确处理事业与经济、正确看待个人收入与事业发展之间的关系，培养全局职工进取、感恩、包容的良好品德；二是要促进管理，结合水文实际，吸收先进的管理理论，借鉴成熟的管理经验，利用信息化等技术手段，改进业务流程，变革管理思路、管理手段和管理方式，不断提高全局规范化、科学化、精细化管理水平；三是要改进作风，切实增强干部职工的执行力，着力整治“庸懒散”现象，大力提倡令行禁止、雷厉风行、脚踏实地、埋头苦干的工作作风，提升管理部门的服务意识，培植基层单位的理解和支持力度，形成全局团结互助、和谐共进的良好环境。

三、2015年工作重点

2015年是实施“十二五”规划的收官之年，也是为“十三五”发展奠定基础的关键一年。要全面贯彻水文局工作会议部署，顺应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，扎实做好2015年各项工作。

（一）全力以赴做好主业工作

防汛测报、水环境监测、河道勘测三大主业是我们赖以生存的基础与根本，要聚全局之力，认真做好基本资料的收集与整理，确保基本任务的圆满完成。据专家预测，2015年长江流域来水偏丰，我们一定要高度重视，宁可信其有，不可信其无，做到抓早抓实。要立足于防大汛、抢大险、救大灾，3月底完成汛前准备与检查。各相关单位要抓紧完成水毁修复以及水文缆道、水文测船、防汛车辆等设施设备的维护保养；技术管理室要加强现有站网的优化调整工作，指导各分局及时修订完善高洪测报方案和应急监测预案，着力作好年度水文泥沙资料复审工作；网络信息中心要集中力量做好汉江水文信息化的构建工作，积极开展辖区干支流水情预报与报送地方工作，抓好相应流量报汛质量的管理；水质泥沙室要做好新进仪器设备的安装调试，及早投产、发挥效率。要改进水质取样方式方法，凝神聚力在样品分析、资料深加工、课题研究等方面下功夫。要依托水质分析设备、资料等优势，探索与高校等科研单位的合作，努力提高分析研究水平，争取多出科研成果。要通过编制、抄送水质监测简报等形式加强与汉江集团和地方相关部门的沟通和联系，彰显服务能力、扩大知名度、提升影响力。河道勘测要围绕工程规划设计和地方建设做好河道地形和河床河势演变观测。认真做好汉江中下游固定断面观测项目，以及三峡后续工作中的监理工作。

（二）继续做好技术创新和科研工作

测验方式创新方面，要重点作好受水利工程影响下水文测验方式方法的研究工作。要继续做好向家坪、白河、郭滩、新店铺、黄家港等水文站的水位流量关系单值化资料收集及分析；进一步做好淅川、磨峪湾、余家湖水文站的单～断沙关系的分析研究；继续抓好余家湖水文站走航式ADCP测流、测沙的比测分析及应用工作；做好黄家港水文站电波流速仪比测分析工作。

河道泥沙研究方面，围绕汉江流域防洪减灾、河道治理和水电工程开发，开展人类活动影响下汉江河道水文泥沙情势变化研究和南水北调工程后河道泥沙和河床冲淤的时空分布的分析研究，为丹江口水库调度提供可靠的技术支撑。

专业课题研究方面，要进一步提高综合性科研能力，大力培养汉江局学术带头人。要充分发挥我局长系列基础资料优势，加强水文、泥沙、河道、水环境方面的融合贯通，培养一支高素质的科研团队。创新专业课题，形成综合性、系统性科研成果。鼓励技术骨干与国内外科研院所加强交流，发表高水平的学术论文，争取1-2项科研成果获得高层次奖项，提高我局知名度。

（三）稳步推进基础设施建设

加强水文基础设施建设管理工作，不断规范建设程序，管好用好建设投资，确保工程建设的工期、质量、安全和投资效益。2015年，一是要继续做好余家湖、郭滩、北河3站的建设工作，注重建设过程资料收集整理和完善，确保工程验收；二是做好省界断面水资源监测站网新建10个水文站、丹江口库区及上游省界6个水质自动监测站、丹江口水文巡测基地等建设项目的前期准备工作，抓紧完成基建项目土地预审、用地规划、环境评价、社会稳定风险评估等前置条件办理工作。重点做好上津水文站的征地审批手续，确保资金下达后顺利实施；三是加强与地方单位的沟通和联系，解决好受工程建设影响水文设施的补偿和复建问题，重点做好受白河县城市防洪工程建设影响的白河水文站的迁建工作。

（四）继续抓好经济创收工作

要继续保持和加大经济创收力度，首先要立足汉江，围绕汉江流域实施最严格的水资源管理、南水北调中线工程，丹江口水库调度及汉江流域水电站开发、运行管理和汉江经济带建设，积极主动提供水文、水质、河道等专业有偿服务工作，以服务求利益。继续拓展河道演变、防洪评价、水资源论证等水文服务市场，作好汉江流域典型灌区、大型取水设施的水平衡测试工作；其次要创新工作思路，放大胆子、迈开步子，开创新的从业资质，要在地籍测量，林业、土地经营确权调查等方面增强新的从业和服务能力，在新领域积极探索市场，争取市场份额；三是充分发挥我们已有水文河道水质资料优势、技术设备优势、人力专业资源优势，积极参与市场竞争，主动参加项目招投标，要以敢去争、敢去夺的精神，争取合同占领市场；四是加强与汉江流域地方水利、交通、国土、能源等部门的沟通交流，主动融入地方经济建设，提供技术服务支撑；五是善于团结协作，勇于担当，加强与兄弟单位合作，提升服务水平，增加信任，谋求互利共赢。六是进一步调动全局各方社会资源和信息资源，鼓励单位和个人对外联系业务，拓宽创收渠道，提高创收总量。七是大胆探索勘测分局收支自主、自负盈亏、多劳多得的对外创收机制。

（五）努力提升管理科学化水平

要进一步加强内部管理，建章立制，狠抓落实。一是2015年要围绕转变工作思路、转变工作作风、转变管理方式为切入点，进一步明确部门科室职责，理顺科室关系，形成分工明确、协调有序、有效监督的工作秩序。进一步修订完善部门经费预算、项目经费结算、财务报销程序、重大事项决策等制度办法。二是要按照“巡测优先、驻巡结合、应急补充”和分步实施的原则，积极推进水文巡测管理工作。各分局要抓紧制定巡测管理方案，具备条件的要立即推行。技术室要从技术上予以指导、配合，人力、仪器设备管理等部门要做好后勤服务与支持。三是加大职工业务和综合素质培训力度、扩展专业领域，提高实战能力。要紧跟事业和经济发展需要，优化干部职工队伍，组建一支综合素质高、能力强、能打硬仗的队伍。四是加强安全生产管理，做到责任监管整治三落实，着力消除安全隐患。进一步加强突击和定期安全检查，对违规行为要从严从重予以惩处。强化安全总监的履职责任，发挥好安全总监在安全管理中的作用。五是加快推行网上公文流转、合同管理、财务报销等在线办公系统，提高办公自动化水平。

（六）积极开展党建和精神文明建设

2015年党建工作仍以要深入学习党的十八届三、四中全会和习近平总书记系列讲话精神为重点。加强基层党组织建设，积极开展基层党建示范创建工作。开展革命传统教育活动；建立党的群众路线教育实践活动长效机制，持之以恒抓好整改落实；落实党风廉政建设的“两个责任”，坚持不懈开展好制度建设、警示教育、廉政风险防控管理，发挥好纪检监察审计的监督职能。

加大单位文化建设力度。单位文化建设要结合汉江局实际，深入开展主题教育活动。以职业道德教育、岗位技能练兵等活动为载体，不断提高职工队伍的综合素质；以提升单位文化阵地建设为切入点，组建群众性活动协会，适时组织开展有益职工身心健康的文体活动。群团组织要围绕汉江局的中心工作，大力开展“十佳职工”创建评选活动，营造团结协作，积极进取的工作氛围。开展职工退休座谈、生日问侯、节日纪念等工作。建立汉江局职工“互助基金”，帮扶职工克服突发事件造成的临时困难，体现大家庭温暖，增强组织的凝聚力和亲和力。

同志们，2015年是全面实现十二五规划的收官之年，当前水文事业改革发展正处于关键时期，挑战与机遇并存，压力与希望同在。让我们在水文局党组的领导下，以时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感，保持想干事、能干事、干实事的精神状态和工作作风，求真务实，锐意进取，全面贯彻长江水文新时期治水工作部署，奋力开创汉江水文发展新局面。